КАЗАХИ В США
По данным министерства иностранных дел Казахстана, на консульском учёте в США состоят 25 тысяч казахстанцев. Однако реальное число казахов в Америке, вероятно, значительно больше, так как регистрация в посольстве не является обязательной.
В министерстве рассматривают миграционные меры, проводимые правительством США, как стандартную политику каждой страны и отмечают, что американские власти пока не обращались к официальной Астане по вопросам депортации казахстанцев.
Казахстанцы, которые сейчас пытаются пересечь границу США через Мексику и запросить убежище, пишут, что «ждут новостей», однако никто из них не согласился дать комментарий для Азаттыка. Даже анонимно.
Предприниматель Ержан Исмагулов, проживающий в Лос-Анджелесе, отмечает, что после снятия ковидных ограничений количество мигрантов в США значительно возросло, а вместе с ними и преступность. Сам Ержан переехал в США 13 лет назад, создал семью и обосновался в Лос-Анджелесе.
«Сколько лет я здесь живу, столько иммигрантов, наверное, никогда раньше не видел», – говорит Ержан.
Он также задаётся вопросом: «Представьте, мигрант приехал сюда, но не оформляет документы, нарушает закон, не платит налоги, распространяет что-то – нужен ли такой человек обществу?»
Другой казахстанец Орынбасар Абу, проживающий в Чикаго, подтверждает рост преступности и считает, что при правильной миграционной политике администрации Трампа уровень нелегальной миграции снизится, а культура соблюдения законов в стране укрепится. Однако его беспокоит, что в ходе массовой кампании могут пострадать и законопослушные мигранты.
«Я не могу сказать, что сам наблюдаю эти изменения. Но, судя по новостям и отзывам местных жителей, определённые перемены, конечно, есть. Подобные меры всегда вызывают разные мнения: для одних это усиление безопасности, для других – повод для беспокойства», – отметил Абу.
Оба собеседника подчёркивают, что находятся в США на законных основаниях. Предприниматель Ержан Исмагулов считает, что миграционная политика новой администрации может негативно сказаться на приезжих, но в целом принесёт пользу американцам.
«Для страны это правильный шаг – жизнь станет лучше. Пусть выдворяют иммигрантов, [их] стало слишком много. Я тоже иммигрант. Но я верю во Всевышнего: если мне суждено уехать, значит, такова его воля. Если мне предназначено быть в другом месте, я не буду считать, что меня депортировал президент. Если человек приносит стране пользу, его никто не станет выгонять», – говорит Исмагулов.
Трудно сказать, как массовая депортация повлияет на экономику США. Двое казахстанцев, занимающихся бизнесом в Америке, придерживаются противоположных взглядов на этот вопрос.
Орынбасар считает, что сокращение числа мигрантов может привести к нехватке рабочей силы в некоторых отраслях. Между тем Ержан уверен, что жёсткая миграционная политика принесёт стране только пользу.
«Во-первых, появится больше рабочих мест. Количество клиентов и компаний, предоставляющих услуги, станет более сбалансированным. Сейчас многие работают нелегально. Они оказывают услуги незаконно, и это вредит рынку. Потому что мигранты соглашаются работать за очень низкую оплату и без официального оформления», – говорит предприниматель.
В декабре прошлого года американский телеканал FoxNews сообщил, что в США остаются 1,4 миллиона человек, подлежащих депортации, но не выдворенных из страны. Среди них – 369 граждан Казахстана, 319 граждан Кыргызстана, 975 узбекистанцев и 149 таджиков. Насколько этот процесс был реализован, неизвестно.
По данным Tengrinews.kz, в прошлом году пограничная служба США депортировала 23 гражданина Казахстана.
МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ТРАМПА
В день вступления в должность Дональд Трамп объявил чрезвычайное положение на границе с Мексикой и направил туда дополнительно 1500 военнослужащих. Он распорядился, чтобы лица, запрашивающие политическое убежище через мобильное приложение CBP One, ожидали рассмотрения своих заявок на территории Мексики.
Кроме того, он приостановил приём беженцев, подающих заявки из других стран, на 120 дней. Также Трамп поручил подготовить 30 тысяч мест для временного содержания мигрантов в американской тюрьме Гуантанамо на Кубе. Специальные квоты, введённые при администрации Джо Байдена для граждан Венесуэлы, Гаити, Никарагуа и Украины, были полностью отменены.
Департамент внутренней безопасности США проводит рейды среди мигрантов в крупных городах, таких как Чикаго, Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Денвер, Майами, Сиэтл, Остин и более чем десяти других мегаполисах. По официальным данным, министерство располагает возможностью временного содержания 42 тысяч мигрантов. При этом около половины мест уже были заняты до прихода Трампа к власти.
4 февраля телеканал CBS News сообщил, что в миграционных центрах больше нет свободных мест. С этого дня задержанных мигрантов начали перевозить на американскую военную базу в Гуантанамо специальными военными самолётами.
План Трампа по «массовой депортации мигрантов» не учитывает ни их семейные связи, ни наличие несовершеннолетних детей, ни длительность проживания в стране. К примеру, 25 января три американских военных самолёта доставили в Гватемалу 265 депортированных человек. Депортационные рейсы были оформлены и в Колумбию. По данным The Washington Post, среди высланных были люди, которые подали прошение о политическом убежище и ожидали судебного процесса.
3 февраля Томас Хоман, назначенный Трампом на пост спецпредставителя по защите границ и вопросам депортации (известный как Border czar), заявил в интервью телеканалу FoxNews, что задерживают не только преступников, но и всех, кто незаконно пересёк границу.
«По моим подсчётам, в первую неделю было задержано 5 000 [мигрантов]. Большинство из них – преступники. Медиа спрашивают: «Кто не совершал преступлений?» Те, кто не преступал закон, всё равно арестовываются в городах, которые «защищают мигрантов». В таких городах преступников не задерживают, и это вынуждает нас вмешиваться. Когда мы ловим преступников, вместе с ними оказываются и те, у кого нет нарушений», – заявил Хоман.
В последние годы в США стало больше людей, которые въезжают по туристической или студенческой визе, а затем меняют свой статус, чтобы остаться навсегда. По словам пресс-секретаря Белого дома Кэролайн Левитт, это тоже нарушение миграционного законодательства.
«Те, кто просрочил визу, также считаются нелегальными иммигрантами и подлежат депортации», – заявила Левитт на брифинге 29 января.
Согласно подсчётам The New York Times, администрация Трампа считает, что число мигрантов, подлежащих депортации, достигло 14 миллионов человек. Однако далеко не все из них находятся в стране незаконно. В их числе – те, кто въехал через мобильное приложение CBP One, а также граждане ряда стран, прибывшие в США по специальному распоряжению Байдена.
Кроме того, в эту группу включены 540 тысяч несовершеннолетних мигрантов, пересёкших границу, и 2,6 миллиона человек, ожидающих суда по просьбе о политическом убежище. Американское издание отмечает, что только 40 процентов из них действительно являются «нелегалами» или не имели разрешения на въезд.
Издание предполагает, что Трамп может столкнуться с трудностями при немедленной депортации этой категории мигрантов. Однако президент, возможно, выделит дополнительные средства на наём судей для ускоренного рассмотрения заявлений о политическом убежище. При этом эксперты предупреждают, что даже если количество судей увеличится, рассмотрение 2,6 миллиона дел может занять несколько лет.
Первая законодательная инициатива, подписанная президентом США, также касается миграции. Закон получил имя Лейкен Райли, студентки, погибшей от рук освобождённого нелегального мигранта. Согласно этому закону, департамент внутренней безопасности США обязан задерживать всех нелегальных иммигрантов, совершивших кражи, хулиганство или оказавших сопротивление полиции.
ПРОТЕСТЫ ПРОТИВ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
На фоне угрозы депортации в Лос-Анджелесе прошла акция протеста против миграционной политики Дональда Трампа. 3 февраля демонстранты вышли на улицы с флагами Мексики, Гватемалы, Сальвадора и других стран. В некоторых местах полиция перекрыла им дорогу.
Подобные крупные и мелкие акции проходят и в других городах. В частности, активисты, защищающие права мигрантов, организовали протесты у правительственных зданий в Атланте, Денвере, Нью-Йорке и Чикаго.
В большинстве крупных городов США, где сейчас проводятся рейды, действуют постановления о защите мигрантов. Согласно этим документам, федеральные власти не могут использовать городские ресурсы для задержания нелегальных иммигрантов. Однако городские власти не должны препятствовать работе федеральных сотрудников.
К примеру, по данным The New York Times, мэрия Нью-Йорка разослала инструкцию для работников школ, больниц и временных приютов для мигрантов, разъясняя, что при визите представителей федеральной власти их не следует сразу впускать, а необходимо сначала связаться с юристами. Однако в том же документе говорится, что если от федеральных агентов исходит угроза, вмешиваться не следует.
Правозащитники подвергли критике мэрию за распространение таких инструкций и призвали укрепить меры по защите мигрантов. Несмотря на протесты, задержания мигрантов в Нью-Йорке продолжаются. Сообщается, что уже через неделю после вступления Трампа в должность в мегаполисе было арестовано более 100 мигрантов.
ПРАВОЗАЩИТНИКИ И БОРЬБА ЗА ПРАВА МИГРАНТОВ
Правозащитники проводят пресс-конференции, чтобы вынести проблему на повестку дня. К примеру, на одном из таких брифингов в Нью-Йорке уроженка США мексиканского происхождения Сарай Маркес выразила обеспокоенность за безопасность мигрантского сообщества.
«Сейчас мы живем в страхе. Мы переживаем момент, когда не чувствуем себя в безопасности. Мы не знаем, что будет дальше. Вокруг паника и хаос», – заявила Маркес.
Кроме того, представители церквей и неправительственных организаций проводят встречи с мигрантами и обучают их юридическим основам. Специалисты объясняют, что у мигрантов есть право не впускать в дом или машину сотрудников службы внутренней безопасности без специального решения судьи.
До прихода Трампа к власти миграционные законы США позволяли мигрантам, незаконно пересекшим границу и обратившимся за политическим убежищем, оставаться в стране до завершения судебного разбирательства. Однако президент объявил режим чрезвычайного положения на границе с Мексикой и временно ограничил этот закон.
Известно, что с приходом Байдена число мигрантов, въезжающих в страну, резко возросло. Об этом свидетельствуют отчеты ряда исследовательских институтов. К примеру, Council on Foreign Relations пишет, что в 2022–2023 годах границу США незаконно пересекало до 2,5 миллиона человек в год. По данным Center for Migration Studies в Нью-Йорке, к лету 2023 года число людей, находящихся в США без документов, приблизилось к 12 миллионам.
Демократы утверждают, что «США – страна мигрантов, и мы должны позволять им въезжать в страну». Сенатор США от Демократической партии Адам Шифф заявил, что миграционная политика Трампа разрушает семьи.
«На прошлых выходных я был в Калифорнии и провел одну из самых тяжелых встреч в своей жизни. Я говорил с рабочими ферм, которым грозит массовая депортация. Их останавливали [сотрудники компетентных структур] на дороге или на заправке, заставляя подписывать документы, которые они даже не понимали. Их мужей депортировали в Мексику, несмотря на то, что у них здесь жены и дети… Они не преступники, их никогда не арестовывали. В большинстве случаев их просто останавливали и спрашивали, кто они. Но в этом процессе факт их чистого прошлого не имел никакого значения. И это происходит повсеместно. Возможно, это только начало. Это ужасно», – сказал он в своем заявлении, опубликованном на YouTube.
КОММЕНТАРИИ